• <track id="ji2vh"></track>
    1. <track id="ji2vh"></track>

      <input id="ji2vh"><table id="ji2vh"></table></input>
    2. 您當前所在位置: 首頁 - 內容信息管理 - 新疆兵團

      報名入口

      ​關于印發《新疆生產建設兵團推進農牧團場一二三產業融合發展的實施意見》的通知

      發布時間:2018-08-24

      各師(市)、院(校),兵團機關各部門、各直屬機構:
      《新疆生產建設兵團推進農牧團場一二三產業融合發展的實施意見》已經兵團同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。
      2017年3月8日
      (此件公開發布)
      新疆生產建設兵團推進農牧團場一二三產業融合發展的實施意見
      為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》(國辦發〔2015〕93號),加快推進兵團農牧團場一二三產業融合發展,結合兵團實際,提出如下實施意見:
      一、 總體要求和基本原則
      推進農牧團場一二三產業融合發展,是拓寬團場職工群眾增收渠道、構建團場現代農業產業體系、推進團場農業轉型升級的重要舉措,是落實農業供給側結構性改革,加快轉變農業發展方式,探索兵團特色農業現代化道路的必然要求,是兵團經濟持續健康發展和全面建成小康社會的重要支撐。要以創新產業融合方式為著力點,以培育產業融合主體為重點,以完善產業融合利益聯結機制為核心,以建立產業融合服務體系為支撐,以新型城鎮化為依托,著力構建農業一二三產業融合發展的現代產業體系,促進團場發展和職工群眾增收,提升兵團經濟發展的質量效益水平。
      在推進兵團農牧團場一二三產業融合發展的進程中必須堅持以下基本原則:
      ——堅持市場導向。充分發揮市場配置資源的決定性作用,積極發揮行政引導作用,大力培育新型經營主體,營造良好市場環境。
      ——堅持統籌推進。農業現代化要與新型城鎮化、工業化相銜接,與團場建設相協調,促進產業融合集聚發展。
      ——堅持分類指導。要因地制宜,積極探索各師不同團場、不同產業各具特色的融合模式和利益聯結機制,實行分類指導。
      ——堅持強化利益聯結。正確引導各類龍頭企業、農業新型經營主體與團場、承包職工建立合理的利益分配機制,保障各利益主體獲得應有的產業鏈增值收益。
      ——堅持改革創新。打破要素瓶頸制約和體制機制障礙,激發融合發展活力。
      二、 主要目標
      到2020年,兵團一二三產業融合發展總體水平明顯提升,主要農產品和相關產業的產業鏈條完整,龍頭企業、農業經營主體與團場基地、承包職工利益聯結機制健全,基本形成以團場農業基地和農產品初加工為基礎,兵師龍頭企業精深加工為主導,產加銷一體化經營、利益聯結緊密、功能多樣、產城融合的新格局。農業競爭力明顯提升,農牧團場活力顯著增強,職工收入持續增加。
      三、 主要任務
      (一)發展多類型產業融合方式
      1. 推進新型城鎮化,搭建產業融合平臺。培育農產品加工、商貿物流、旅游等專業特色小城鎮。繼續抓好中心連隊居住區建設,改善生產生活條件,促進中心連隊居住區與城鎮協調發展。開展“美麗城鎮、美麗連隊”創建活動,推動阿拉爾市生態文明先行示范區創建工作。鼓勵社會資本積極參與城鎮基礎設施建設運營和市政公用事業經營服務,穩定吸納農業轉移人口。墾區中心城鎮要突出加快二三產業發展,在團場一二三產業融合發展中起到示范帶動作用。(兵團發展改革委、建設局、商務局、農業局、交通局等負責)
      2. 優化農業結構,做大做強農業生產基地。堅持“穩糧、優棉、精果、強畜”的結構調整方針,實行農林牧結合,優化農業內部結構。落實糧食作物優勢區域布局規劃,實行“藏糧于地”“藏糧于技”,確保糧食作物面積400萬畝,總產200萬噸的生產能力;落實棉花優勢區域布局規劃,推動棉花生產向優勢主產區集中,使棉花生產面積穩定在800萬畝、總產120萬噸的水平;擴大飼草料種植,促進糧經飼三元結構協調發展。加快果蔬園藝業和畜牧養殖業發展步伐,果蔬園藝業要以提質增效益為目標,加大標準園建設力度,力爭果品總產450萬噸。畜牧業加快規?;瘶藴驶B殖場建設,力爭牲畜存欄810萬頭只,肉、蛋、奶總產分別達到43萬噸、9.5萬噸和72萬噸。畜牧業和果蔬園藝業產值占農業總產值之比力爭達到60%以上。加強農業標準化體系建設,嚴格生產全過程管理。(兵團農業局、科技局等負責)
      3. 加強產業園區建設,提升農產品深加工水平。重視園區和基地建設對城鎮產業發展的承載和推動作用,加快建設產業集聚、用地集約、節能環保、產出率高、輻射帶動力強和可持續發展的產業園區,完善公共設施、公共文化服務體系和服務平臺建設,促進工業企業和生產型服務業向園區和基地集聚,提高園區和基地對項目和人口的吸納和承載力。通過產業園區和基地建設促進產城融合發展,帶動兵團城鎮化的發展。到“十三五”末,做精做強現有的6個國家級產業園區;力爭將二師鐵門關市經濟工業園區、三師圖木舒克工業園區、十師北屯工業園區、十三師二道湖工業園區、十四師北京皮墨工業園區等其中的2-3個兵團級工業園區升級為國家級產業園區。(兵團農業局、建設局、發展改革委、工信委、科技局、國土資源局等負責)
      4. 大力發展服務業,創新農業新型業態。以城鎮化帶動服務業發展,不斷拓寬服務領域,促進生產服務業與新型工業化、農業現代化相融合,生活服務業與城鎮基礎設施建設、居民生活需求相協調。重點發展現代物流、金融、商貿、旅游、文化產業、社區服務等服務業,做大做強商貿流通業,農業互聯網新型業態、農產品電子商務,積極發展商業、便民服務業,培育發展文化體育等產業,構建與城鎮經濟發展和人口規模相適應的服務業體系。培育一批主業突出、特色鮮明、帶動能力強的重點企業,加快生產服務集聚化,生活服務便利化、基礎服務網絡化。到2020年,傳統服務業穩步發展,現代金融、旅游、信息等新興服務業快速提升,服務外包、文化創意、物聯網及科技研發等先導產業得到初步發展,服務業發展呈現新活力。(兵團農業局、發展改革委、建設局、工信委、商務局、旅游局、財務局、供銷社、交通局等負責)
      5. 延伸農業產業鏈,推進全產業鏈融合發展。深入落實《兵團推進農業產業化發展的意見》,結合優勢農產品區域布局規劃,依托優質農林牧特色資源,采用新技術、新工藝,發展紡織服裝、番茄制品及果蔬飲料、紅棗、油脂、乳制品和肉制品、糧油和氨基酸、葡萄酒、制糖、生物制品等12個特色農副產品深加工業。積極扶持農業產業化龍頭企業,實行種養加一體化經營,支持企業規范產品質量標準體系,加強誠信體系建設,增強產品質量安全保障能力。引導龍頭企業向優勢產區集中,支持圍繞龍頭企業建設基地,實現龍頭企業、基地、農戶共贏。進一步提高農業產業化經營水平,帶動兵團墾區和地方鄉鎮農戶在100萬戶以上。建設培育大型現代化農產品專業批發市場1個、綜合交易市場和物流園區10個、物流配送中心5個,培育發展11個物流大企業和大集團。鼓勵龍頭企業實行農超對接,通過網上銷售等新銷售業態開拓市場。(兵團農業局、發展改革委、財務局、工信委、商務局、供銷社等負責)
      6. 拓展農業多種功能,拓寬產業融合覆蓋面。積極推進農業旅游資源開發,在城市近郊打造團場旅游休閑帶,在有條件的團場打造一批具有兵團特色的觀光農業、休閑農業、現代農業、休閑漁業、果蔬采摘等不同主題的旅游點,建設一批具有軍墾文化、鄉土記憶、地域特色的特色示范連隊,將農業旅游資源賦予軍墾文化內涵,加大農業旅游資源與軍墾文化的融合力度。繼續開展兵團特色景觀旅游名團場(鎮)創建工作。推動和逐步完善旅游信息化、智能化建設,引導旅游環境與公共服務建設,促進旅游電子商務建設和推廣。統籌利用兵團現有資源建設農業教育和社會實踐基地,引導公眾特別是中小學生參與農業科普和農事體驗。(兵團旅游局、農業局、建設局、發展改革委、財務局、教育局、宣傳部、民政局等負責)
      7. 發展農業新型業態,提升產業融合服務的質量效率。實施“互聯網+現代農業”行動計劃,利用大數據、云計算、互聯網等信息技術手段,提升農業生產、經營、管理和服務水平,培育網絡化、智能化、精細化的現代農業新模式,促進農業現代化水平明顯提升。推廣基于北斗衛星導航的精準農業技術,獲取土壤、墑情、水文等極為精細的農業資源信息,構建物聯網信息平臺,為精準播種、施肥、施藥及自動灌溉等的實施提供技術支持。扎實推進信息進連入戶工程建設,推廣線上營銷和線下體驗一體化經營模式,促進電商與經營主體的有效結合,實施“快遞下鄉”工程,完善配送及綜合服務網絡。采用現代農業信息技術,改進監測統計、分析預警、信息發布等手段,健全農業信息監測預警體系。鼓勵在城市郊區發展工廠化、立體化等高科技農業,提高本地鮮活農產品供應保障能力。建立特色農產品質量安全追溯體系,重點開發生鮮農產品加工數字化管理系統、產地認證與安全生產數字化管理系統、農產品供應鏈物流管理系統。鼓勵發展農業生產租賃業務和農產品個性化定制服務、會展農業、農業眾籌等新型業態。(兵團工信委、商務局、農業局、發展改革委、科技局、財務局等負責)
      8. 引導產業集聚發展,完善發展空間布局。引導農副產品加工企業向優勢產區集中,因地制宜鼓勵民間資本發展符合本地區產業特點的中小型企業群,鼓勵龍頭企業參與基地建設,與農戶建立緊密型利益聯結機制,著力打造相互配套、功能互補、聯系緊密的農產品加工骨干園區,實現企業與所在師(市)、團場融合共贏發展。鼓勵各師(市)盤活利用現有存量用地及房產興辦職工創業園,支持團場利用閑置宅基地、存量建設用地等發展設施農業、休閑農業。結合兵團新建城市商業網點規劃,打造農產品集散中心、物流配送中心和展銷中心。支持涉農企業創新電子商務營銷模式,實施內貿流通創新工程、“百團萬店”工程、外貿轉型升級工程。依托農業科技園區、農業科研院所、大學和“星創天地”等,實施新興產業創投計劃,培育生物質能源、生物育種、生物制藥等在兵團具有發展前景的戰略性新興產業。(兵團工信委、商務局、國土資源局、科技局、發展改革委、農業局、教育局、財務局等負責)
      (二)培育多元化產業融合主體
      9. 扶持新型經營主體,發揮產業融合主體帶動作用。引導和支持團場積極發展各類新型經營主體,鼓勵農業經營公司、供銷合作社基層社發展農產品初加工、銷售等經營業務,拓展合作領域和服務內容。支持農業產業化龍頭企業領辦和創辦農工合作社。支持新型經營主體開展信息、技術、培訓、市場營銷和基礎設施建設等服務。落實和完善農工合作社稅收優惠政策。支持符合條件的農工合作社優先承擔政府涉農項目,開展農工合作社創新試點,鼓勵同一領域的合作社實行橫向聯合,組建行業聯合社和跨區域的合作社,共同開拓市場,延伸產業鏈,形成各具特色的產業帶、產業群。加強兵地間合作社的聯合發展,促進兵地生產要素流動和先進生產技術的交流,共同推進兵地農業生產力水平的提高。(兵團農業局、財務局、商務局、科技局、供銷社等負責)
      10. 支持龍頭企業發展,構建產業融合經營體系。培育壯大農業產業化龍頭企業,做好農產品精深加工和市場營銷。鼓勵龍頭企業進一步優化要素資源配置,加強產業鏈建設和供應鏈管理,提高產品附加值。鼓勵龍頭企業參與建設現代物流體系,建立健全農產品營銷網絡。支持龍頭企業利用電子商務創新商務模式、降低生產經營成本、整合商務資源,穩步建立基于電子商務平臺的大宗農資、農產品交易平臺。積極培育企業集團,圍繞團場綜合配套改革,加快推進以市場化為導向的農業管理體制、經營機制、服務體系建設等改革試點。在兵師層面圍繞農業主導產業,按照集團化的經營模式,通過兼并、重組、收購組建跨墾區的農業產業集團。團場層面按照基地建設、初加工為主的模式,做好與龍頭企業、產業集團的產銷銜接,構建“龍頭企業+專業公司(合作社)+職工”為主的生產經營模式;推進建立團場農業經營公司,盡快形成以職工家庭承包經營為基礎、農業經營公司為主體、專業公司或專業合作社及其他經營組織共同參與、利益聯結、統分結合的新型農業經營體系。到2020年,農產品加工產值與農業總產值之比達到2︰1。(兵團農業局、發展改革委、工信委、商務局等負責)
      11. 支持供銷合作社發展,拓寬產業融合服務領域。貫徹落實《兵團黨委、兵團深化供銷合作社綜合改革實施意見》,推動供銷合作社與新型農業經營主體有效對接,加快組建棉業、農資、果業、農機裝備等企業集團,拓展經營領域,向全程農業社會化服務延伸。完善農產品流通網絡建設,在集散地建設大型農產品批發市場和現代物流中心,在產地建設農產品收集市場和倉儲設施,在城市社區建設生鮮超市等零售終端。加快電子商務發展,形成網上交易、倉儲物流、終端配送一體化經營。圍繞兵團城鎮化建設,積極拓展日用消費品、社區服務等新型經營業態。(兵團供銷社、發改委、農業局、商務局等負責)
      12、 發展行業協會和產業聯盟,實現產業融合優勢互補。積極支持行業協會開展行業自律、教育培訓,深入推進農產品品牌名牌創建活動。按照“統一品牌、統一質量、統一標準、統一包裝、統一宣傳、利益分享”的方法,做大主導產業品牌,做強優勢企業品牌,做優地理標志產品。力爭到2020年,爭創中國馳名商標15個、自治區著名商標和名牌產品100個。鼓勵龍頭企業、合作社、涉農院校和科研院所成立產業聯盟,支持聯盟成員通過共同研發、科技成果產業化、融資拆借、共有品牌、統一營銷等方式,實現信息互通、優勢互補。(兵團農業局、商務局、科技局、工信委、質監局、民政局等負責)
      13. 鼓勵社會資本投入,優化產業融合發展環境。認真落實《兵團創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資實施方案》、《兵團關于在公共服務領域加快推進政府和社會資本合作模式的指導意見》,積極搭建平臺,加大招商引資力度,探索PPP模式和社會資本享有投資項目同等對待的政策。支持利用團場“四荒”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)資源發展多種經營,開展農業環境治理,大力推進農田水利建設和生態文明建設,支持光伏和風力等清潔能源發展。光伏、風力發電等項目使用戈壁、荒漠、荒草等未利用地土地的,對不占壓土地、不改變地表形態的用地部分,可按原地類認定,不改變土地用途,用地允許以租賃等方式取得;對項目永久性建筑用地部分,應依法按建設用地辦理手續。繼續落實國家和自治區、兵團支持新產業、新業態各類用地政策,降低二三產業項目用地成本。建立招商引資項目督查制度,積極引導外商投資產業融合項目。(兵團發展改革委、財務局、國土資源局、水利局、農業局、商務局、旅游局等負責)
      (三)建立多形式利益聯結機制
      14. 創新發展訂單農業,建立穩定購銷關系。引導龍頭企業在平等互利基礎上,與團場農業公司、農戶、農工合作社簽訂統一農產品購銷合同,合理確定收購價格,建立緊密的利益聯結機制,形成穩定購銷關系。積極探索龍頭企業為農戶、合作社和農業公司提供貸款擔保,資助訂單農戶參加農業保險。鼓勵農產品經營產銷合作,在技術開發、生產標準和質量追溯體系等方面,設立共同營銷基金,打造聯合品牌,實現利益共享。(兵團農業局、發展改革委、商務局等負責)
      15. 鼓勵發展股份合作,構建合理利潤分配機制。加快推進連隊轉型發展,通過“資源變股權、資金變股金、農工變股東”,采取“保底收益+按股分紅”等形式,讓農工分享加工、銷售環節收益,讓農工獲得更多的資產收益。開展農工土地股份合作社建設試點,引導農工自愿以土地經營權等入股龍頭企業和農工合作社,形成以農工承包土地經營權入股的利潤分配機制,切實保障土地經營權入股部分的收益。(兵團農業局、發展改革委、財務局等負責)
      16. 發揮龍頭企業帶動作用,形成企業聯農帶農激勵機制。鼓勵農業產業化龍頭企業和工商企業優先聘用轉移出土地的團場職工,并按照有關規定為其提供技能培訓、就業崗位和社會保障。引導農業產業化龍頭企業和工商企業發揮自身優勢,輻射帶動農戶擴大生產經營規模、提高管理水平。加強引導服務,引導農工商企業建立符合現代產業發展要求的管理體制、經營方式和決策機制,做好重點農工商企業的申報認定和運行監測工作,實行動態管理,逐步建立社會責任報告制度。強化農工商企業聯農帶農激勵機制,相關扶持政策與利益聯結機制相掛鉤。(兵團農業局、工商聯、發展改革委、財務局等負責)
      17. 規范土地承包關系,保護職工合法權益。探索完善土地流轉關系,確保農工獲得穩定的租金收入。規范工商資本租賃農地行為,合理確定土地流轉規模,建立農工承包土地經營權流轉分級備案制度。建立土地流轉、訂單農業等風險保障金制度,并探索與農業保險、擔保相結合,提高風險防范能力。增強新型農業經營主體契約意識,鼓勵制定適合基層特點的信用評級方法體系。制定和推行涉農合同示范文本,依法打擊涉農合同欺詐違法行為。加強土地流轉、訂單等合同履約監督,建立健全糾紛調解仲裁體系,保護雙方合法權益。(兵團政研室、農業局、國土資源局、發展改革委、財務局、農業銀行等負責)
      (四)完善多渠道產業融合服務
      18. 搭建公共服務平臺,促進產業融合信息共享。充分利用3G、4G、互聯網、物聯網等現代信息技術,整合兵團農業綜合信息服務門戶,開展兵團云計算平臺建設,布局大數據平臺,建成兵團級農業綜合信息服務平臺,為團場連隊綜合信息化服務平臺建設提供硬件支撐,共享各類涉農信息服務數據。優化農業創新孵化平臺,創建一批農業“星創天地”,提供設計、創意、技術、市場、融資等創業服務。組織10家種植、養殖專業合作社,開展信息化辦公、現代化管理系統、交流推廣平臺、電商平臺信息示范。鼓勵基礎電信運營商、電信增值業務服務商、內容服務提供商和金融服務機構相互協作,建設農資與農產品電子移動商務服務平臺,提供生產、流通、交易、競價、網上超市等服務。制定兵團農產品標準規范,加強交易雙方的信用管理。(兵團農業局、發展改革委、科技局、工信委、商務局、供銷社等負責)
      19. 創新金融服務,拓寬企業融資渠道。做好銀企對接,引導銀行擴大貸款規模,拓寬中小微企業融資渠道,支持產業轉型升級。發展團場普惠金融,以農行兵團分行、信用社、郵儲銀行、村鎮銀行為重點,協調推進和進一步完善團場金融機構及網點建設。鼓勵金融機構與新型農業經營主體建立緊密合作關系,推廣供應鏈、產業鏈金融模式,加大對團場產業融合發展的信貸支持。穩妥有序開展農戶住房財產權抵押貸款、活畜及林果抵押貸款試點。鼓勵政府性融資擔保和再擔保機構及小額貸款公司對“三農”融資的金融支持,為農業經營主體提供擔保服務。鼓勵開展支持團場產業融合發展的融資租賃業務。積極推動涉農企業對接多層次資本市場,支持符合條件的涉農企業以“新三板”為重點,拓展對資本市場的利用。加強涉農信貸與保險合作,拓寬農業保險保單質押范圍。(兵團發展改革委、商務局、財務局、農業局等負責)
      20. 改善硬件設施條件,夯實融合發展基礎。統籌實施全國高標準農田建設總體規劃,繼續加強團場土地整治工程建設,加大新建擴建團場、貧困團場建設力度。積極參建自治區重點水利樞紐工程,實施好水源、輸水、灌區節水、灌排等重點水利工程,加快完善水、電、路等基礎設施。繼續實施“三北”防護林、新一輪退耕還林等重點林業工程,加強環境整治和生態保護。繼續辦好惠民利民“十件實事”,加強團場住房、通營連道路、飲水及人居環境等基礎設施建設。圍繞“寬帶兵團”工程,加快團場連隊通信基礎設施建設,推動光纖寬帶、3G、4G網絡向團場連隊覆蓋。以邊境團場和連隊基礎設施和民生建設為重點,進一步實施“興邊富民”行動。利用電子商務進團場綜合示范項目,加快健全以師、團、連三級物流節點為支撐的物流網絡體系。完善休閑農業和團連旅游道路、供電、供水、停車場、觀景臺、游客接待中心等配套設施建設。(兵團發展改革委、財務局、國土資源局、水利局、交通局、農業局、商務局、旅游局、民宗局等負責)
      21. 支持貧困團場發展,同步推進產業融合。貫徹落實《兵團黨委、兵團貫徹落實<中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定>的意見》,以推進“五個一批”為路徑,堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進,基本建成現代農業生產、經營、產業三大體系,同步推進產業融合。立足貧困團場當地自然、人文等資源及邊境口岸特有優勢,因地制宜發展區域優勢特色種養業、特色農產品加工業、鄉村旅游、電子商務和民族傳統手工業。以專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、援疆扶貧為重要支點,拓寬扶貧合作交流渠道。加快推進中央企業和援疆省市企業參與兵團產業合作,支持企事業單位、社會組織和個人投資貧困團場產業融合項目。到2020年,在現行標準下實現建檔立卡貧困人口全部脫貧、30個貧困團場全部摘帽的目標。落實《兵團支援地方脫貧攻堅工作方案》,幫助貧困縣鄉村少數民族貧困人口2萬人來兵團就業,推進兵地產業融合。(兵團發展改革委、農業局、商務局、旅游局等負責)
      四、 保障措施
      (一)加強組織領導,強化責任落實。建立由兵團領導牽頭,發展改革委、農業局、財務局、商務局、旅游局、國土局等有關部門參加的協調機制,協調解決產業融合發展中的重大問題。師(市)要切實加強組織領導,把推進產業融合發展擺上重要議事日程。強化團場主體責任,引導資金、技術、人才等要素向農業產業融合集聚。(兵團發展改革委、農業局、財務局、商務局、旅游局、國土局等負責)
      (二)加大財稅支持,促進產業融合發展。貫徹落實國家、自治區出臺的關于推進農村一二三產業融合發展的各項財稅政策。統籌安排涉農整合專項資金,加大對農業產業融合投入。兵團從現有現代農業發展、扶貧開發、產業化經營等專項資金中統籌安排,支持農業產業融合發展試點,中央財政預算內投資、農業綜合開發資金等向團場產業融合發展項目傾斜。創新涉農資金使用和管理方式,研究通過財政和社會資本合作、設立基金、貸款貼息等方式,帶動社會資本投向團場產業融合領域。(兵團財務局、發展改革委、農業局、國資委、工信委、商務局、旅游局等負責)
      (三)強化人才和科技支撐,提升產業融合創新水平。加強職業院?;A能力和專業服務產業發展能力建設。擴大招收團場未就業初高中畢業生就讀兵團職業院校。組織落實國家級農村職業教育與成人教育示范縣(團場)和兵團社區教育示范區創建工作。繼續實施“雙五千”計劃。落實國家新型職業農民培育政策,以新型農業經營主體帶頭人輪訓和現代青年農場主培養為重點,實施好新型職業農工培育工程。在兵團創建旅游創客示范基地,組織引導大學生、返鄉農民工、專業技術人才、技能人才、青年創業團隊等各類“創客”投身團場旅游發展,推動兵團旅游實現轉型提升、創新發展。繼續實施科技攻關與成果轉化計劃和科技特派員創新創業計劃,加強產學研合作,加快推進一二三產業融合發展。(兵團教育局、科技局、農業局、人力資源社會保障局、發展改革委、旅游局等負責)
      (四)開展試點示范,引導產業融合發展。圍繞產業融合模式、主體培育、政策創新和投融資機制,按照國家七部委制定的《農村產業融合發展試點示范實施方案》,組織申報、篩選石總場、芳草湖農場、41團開展產業融合發展試點示范工作,并根據地域特色,選擇產城融合型、產業鏈延伸型等形式,編制和審批試點示范團場實施方案,在建設內容及制度建設、投入機制、人員培訓等方面給予指導,積極探索和總結成功的做法,形成可復制、可推廣的經驗,促進團場產業融合加快發展。(兵團發展改革委、財務局、農業局、工信委、商務局、旅游局等負責)
      (五)強化部門協作、形成工作合力。各有關部門要根據本意見精神,抓緊制定和完善相關規劃、政策措施,密切協作配合,確保各項任務落實到位。發展改革部門在組織專項建設基金項目申報時,支持符合條件的試點示范團場建設產業園區、實施企業類項目。財政部門要加大農業綜合開發資金等對試點示范團場的支持。國土資源、農業、工業和信息化、商務、旅游等行業主管部門要結合各自職責,加強對試點示范團場的業務指導和行業管理,加大對試點示范團場的支持力度。發展改革部門會同有關部門根據國家發改委要求,做好意見落實情況跟蹤分析和評估。(兵團發展改革委、農業局、財務局、商務局、旅游局、國土局等負責)


      關注唯一官方公眾號
      美国产综合日韩另类_手机在线无码国产_永久免费AV无码网站入口_制服丝袜亚洲精品中文字幕